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此次，冈村宁次顶着戴罪立功的帽子重新上位，在蒋浩然赐予他的数场败仗中总结经验，将清乡计划再次完善，调整战术，对占领区制定了“怀柔政策”、“蚕食政策”和“囚笼政策”.
所谓“怀柔政策”，就是在占领区蛊惑老百姓亲日，但凡亲日者，不但可获得粮食钱财，还可以获得皇军尊重，享u
日本侨民般的待遇。对各抗日武装，只要投诚，既往的事情一概不究，并许以高官厚禄。
所谓“蚕食政策“，就是在占领区利用碉堡、铁丝网，逐步缩小、打压抗日分子的生存空间，让各种力量的抗日分子无所遁形、无所依附，达到消灭的目的。
而“囚笼政策”，就是对各抗日根据地进行分割包围，反复扫荡。
不得不说，冈村宁次这几条毒计相当的厉害，也非常有自知之明。日军经过去年的紧急征兵，从日本本土调过来三十个师团，再加上原有的三十万关东军，此时日军在华北的驻军已经达到了十余万。但光凭这十余万日军士兵，想统治广袤的东北所有地区，无疑是痴人说梦，而冈村宁次的这几条毒计一出，再加上汪伪zf和东北王克敏的临时zf从中推波助澜，无数的国民党敌后武装，门道武装、土匪武装等，在生存遭到威胁的时候，纷纷堂而皇之打着曲线救国的旗号，改弦易辙，短短几个月的时间里，华北沦陷区突然刮起了一股“降日l潮。”甚至还出现了晋绥军某师师长蔡雄飞带领一个师的部队投降汪伪zf，而满清余孽齐燮元，趁机在华北成立华北绥靖军，下辖十二个集团军，放肆招揽这些降兵，到八月底，兵力竟然达到恐怖的五十万之众。
这一轮的降日l潮，不但使国民党的敌后根据地受到了冲击，对八路军更是一种史无前例的考验，生存空间遭到了极为严重的破坏。
本来，日军从去年下半年的颓势开始，对华北的治安肃正战虽然一直没有停止过，但力度不大，八路军也在这段时间得到了快速发展，历史同期，八路军三个主力师的正式在编部队的人数大约是四十来万，但现在五十万都不止，这还不包括县大队、区小队等非正式编制武装，如果算上这些恐怕百万都有。
冈村宁次的到来之后，这一连串的重拳出击，简直让八路军透不过气了。日军、伪军以铁路、公路为支柱，对抗日根据地进行频繁扫荡，并企图割断太行、晋察冀等战略区的联系，推行所谓“以铁路为柱，公路为链，碉堡为锁”的“囚笼政策”。八路军总部决定发动交通破击战，重点破袭正太铁路和同蒲路北段，给日本华北方面军以有力打击。在华北交通线中，正太铁路占着十分重yao
的地位，它横越太行山，是连接平汉、同蒲两条铁路的纽带，是日军在华北的重yao
战略运输线之一，八路军的进攻战役首先在正太铁路发起。
在一个多月的时间里，八路军在彭总的指挥下，动员了近两百个团团，在华北地区几千米长的战线上，对日伪军发动了大规模的攻击，拔掉了敌人靠近根据地的碉堡、据点，炸毁了铁路、桥梁、公路，不计其数，使日军的交通线完全瘫痪.也给刚刚投降的伪军给予了沉重的打击，歼灭日伪军达十五万之众，缴获武器更是多不胜数，对降日l潮也起到了遏制作用，这就是传世著名的百团大战。
这边百团大战刚刚结束，远在重庆的委员长第一时间就获得这一消息，委员长在震惊之余，立即爆fa
雷霆之怒，连骂了十几句“娘希匹”仍不解恨，一桌子的文件、茶杯被他一扫而空，将指挥部的将领参谋吓得噤若寒蝉。
长征之后仅余两万多人，合zuo
之后，整编的第十八集团军，不过三师六旅十二个团的乙种师编制，总共不到四万人，到现在不到三年的时间里，居然达到了两百个团，能一口气吃下日伪军十几万人马，这要是再过个三五年，他们还不达到几百万之众，到时候就算是打跑了日本鬼子，这华北哪里还有他委员长什么事情，人家还不顺手就将华北接管了？这让一向主张“攘外必先安内”的委员长如何不震怒。
因为委员长的震怒，整个指挥部的气氛一度紧张，良久，何上将叹了口气，忧心忡忡地说道：“现在日军颓然之势以显，我看是时候腾出手来剪剪他们的羽翼了？”
“剪剪他们的羽翼？怎么剪，难道要我们自毁合约，在这个非常时期跟他们窝里斗？”陈晨道。
副总参谋长白崇喜接过陈晨的话道：“我们自己动手倒是不合适，不过，如果借他人之手却未尝不可？”
“借他人之手？借谁的手？”委员长听闻此言顿时意动，脸色也好kan
多了。
“当然是借鬼子之手！”白崇喜肯定地回答道：“鬼子刚刚在八路军手里吃了个这么大的亏，对他们有怨恨是肯定的，也必定会要向他们找回点颜面，如果我们找人跟日军通通气，只要日军肯全力剿灭八路军，我们不但坐视不理，还可以从中推波助澜，我想日军肯定会喜闻乐见的。”
“嗯，这个方案不错！”委员长点头道，随即转身对戴笠说道：“雨农，这个事情就交给你来办，你马上跟南京和北平的军统站联系一下，要他们派人跟北平的王克敏和南京的汪精卫联系一下，让他们去跟日本人说说这个事情！”