与内地的城市不同，边郡的边城一般都是先建城后移民的。汉朝在长城沿线至少建设了几十座边城，而朔方城虽然刚刚建设没有几年，却发展迅速，大有后来居上的气势，当然，同时也产生了一些问题。
朔方城这段时间的主要问题，正来自于人口的迅猛增长。《易经》中有一个“萃”卦。是研究人群聚集时应该如何治理的。萃，聚也，这一卦取象于地面上水聚成泽，引申为人群聚集，那么治理人群需要注意什么呢？——“君子以除戎器、戒不虞”，用现在的话来说，就是需要注意维稳啊。
“萃”卦的第一爻特别有意思，这一爻描述了人群刚刚聚集起来的情形，“有孚不终，乃乱乃萃，若号，一握为笑”。——是不是相当的生动形象？虽然这是中古的汉语，但现代的人们还是似乎能从中看到那副又聚又乱、有哭有笑的场景。
这简直就是朔方城的写照。
哦不，准确的说，应该是朔方城前段时间的写照。
现今呢？现今好多了，最近这几个月开始严格地治理这个问题了。首先，霍去病既然说了要管，他能不想想办法吗？再者说了，城里乱糟糟的，甚至还闹刺客，这地方官岂不是太也无能了？大司马就在他们的城里遇到危险，他们这官还想不想继续做下去了？
大部分边城实行的都是半军事化管理，设有联保制度，而如今的朔方城中，身份核查则是尤其的严格。凡在城中没有五个保人的新移民，都要重新让家乡的地方上出具身份证明，为了防止冒名作弊，还设置了五花八门的“密码问题”。那些拿不出可靠身份证明的人员，则一律被逐出了城去，只有身份确实可靠的人，才能够在城内居留，自然，也只有他们才享有与驻军做生意的资格。
所以现在的朔方城外，北面是练兵场，南面则又是一大片民居，那些无法获得朔方城内“居留许可”的人们，就只能聚在这里了。当然，这些人的安全也是受保护的，虽然没有城墙，但是也掘了壕沟，其实传统的华夏城邑向来是“内城外郭”的，所以朔方的这个搞法，多少也有点城郭的意思。
别的地方官要想落实这么多的“戒不虞”措施，受制于权限和资源，恐怕还不是那么容易办到，但是朔方城不一样，大司马在这里待着嘛，要权限有权限、要资源有资源。治理到如今，朔方城内总算是秩序井然，安全也有了保证了，甚至于霍去病如今带上几个便衣亲兵，都可以微服在城里转悠一番了。
城里的老百姓虽然人人都知道大司马骠骑将军就在这里，但毕竟没有见过面，所以当霍去病微服出来的时候，他们并不能够认出他来。街面上也有不少轮休的官兵，虽然这些人不少是能认出骠骑将军的，但是他们军中有纪律，遇到便装的长官时一律不得上前打招呼敬礼，也不会有人胆敢违反军令。
而霍去病出来的主要目的，就是为了蹴鞠。在长安时，军中他有一拨相对固定的球友，很多人都一起玩了好几年了，可是这些人他不可能带到朔方来。当然朔方这边的军营中，也是有蹴鞠好手的，只不过他们都不是跟他玩熟了的，面对骠骑将军时的心理压力太大，有的人简直是什么动作都不敢做了，这让霍去病觉得很没有意思。所以，他才要到城里的“野场子”来找民间高手过瘾。
素宁也出来转悠了几次，她是喜欢逛这里的市场，女人嘛，都是喜欢逛逛市场买买东西的。不过因为朔方城里的女人不多，所以她每次出来都是男装，以免引人注目。这天难得赶上霍去病也有点空，两个人还一块儿出来逛了一会儿。
这里的街市虽然繁荣，但其实也没有多大，两个人很快就往回走了。路过一家店铺时，看见门口有一个幼儿，长得颇为可爱，正在地上爬来爬去地玩耍。素宁显然已经认识这个孩子了，便对霍去病说道，“哎，你知道吗？这个小孩是汉匈混血呢！”
霍去病不免有些诧异，“哦？难道说已经有汉匈通婚的情形了吗？”
“有了啊！想不到吧？不但有了，而且还越来越多了呢。”
其实仔细一想这也是自然的，因为朔方这种边城，从内地迁过来的女人自然是少于男人的，很多男人找媳妇都有困难。而匈奴人那边呢，前几年打仗又死了太多壮年男人，所以两边这一互通有无，这种婚姻也就在所难免了。当圣人在“比”卦中阐述“建万国、亲诸候”的亲比之道时，恐怕也无法想像得到，民间具体都会用什么样的方式来亲比融合吧！
两个人正在议论着，却忽然听到不远处有人大喊，“哎，那不是‘头狼’嘛，快来快来！我们这边正好少一个人！”
这个人的汉话一听就很生硬，顺着声音望去，只见那是一条匈奴壮汉，站在蹴鞠场的外面，正冲着霍去病大喊。
霍去病却显然并不意外，而且还颇为兴奋，“哦，这是个球友，喊我去玩会儿，不去不好，呃......”
“那你快去吧！我这边有随从。”素宁赶紧表态放行。她没有想到自己de丈夫在这里居然还有个外号，更没有想到匈奴人居然也玩起了蹴鞠，最最没有想到的是，大汉的骠骑将军居然跟匈奴人成了球友！眼见得霍去病快步赶了过去，与那个匈奴人拍肩搭背，十分热络地寒暄了两句，然后一起走向鞠场，她不由得捂住了自己的嘴巴。
她好奇地跟到了鞠场边上，只见丈夫